ستلعب البلدان الأفريقية الفقيرة دوراً مهماً عندما يجتاز المجلس التنفيذي لمنظمة الصحة العالمية عملية انتخاب المدير العام المقبل

قرر المجلس التنفيذي لمنظمة الصحة العالمية (WHO) يوم الاثنين عقد المنتدى الأول له في 18 نوفمبر للمرشحين الذين يطمحون إلى أن يصبحوا المدير العام القادم، حيث سيتلقون أسئلة من الدول الأعضاء.

ومن ناحية أخرى، سوف تلعب بعض البلدان الأكثر فقراً في أفريقيا دوراً حاسماً في اختيار المدير العام القادم، وذلك بفضل جهودها عضوية اللجنة التنفيذية للهيئة العالمية المكونة من 34 عضوًا. يواجه المجلس التنفيذي مهمة صعبة تتمثل في اختيار ثلاثة مرشحين لانتخابات جمعية الصحة العالمية (WHA) لعام 2027.

والممثلون السبعة عن المنطقة الأفريقية الذين ينتخبون المدير العام هم: الرأس الأخضر، وجمهورية أفريقيا الوسطى، وكوت ديفوار، وغينيا، وموزمبيق، وجنوب السودان، وزيمبابوي. جمهورية أفريقيا الوسطى وجنوب السودان وموزمبيق، الخ. أفقر 10 دول في العالم.

ومن ناحية أخرى، تعد الصين أقوى عضو جديد في المجلس التنفيذي، حيث تمثل منطقة غرب المحيط الهادئ (WPRO).

من المقرر أن تتخذ WPRO قرارًا في اجتماع مغلق في أكتوبر 2025 ترشيح الصين ليحل محل أستراليا، التي تنتهي ولايتها هذا الشهر، ذكرت من قبل مراقبة السياسة الصحية.

تشير الطبيعة المغلقة لعملية WPRO إلى أنها مثيرة للجدل، وهي نقطة أكدها تقرير الرئيس الذي يشير إلى أنه سيتم إعادة النظر في التوزيع العادل للمقاعد داخل WPRO لاتخاذ قرار نهائي في وقت ما في عام 2026.

ومن ناحية أخرى، أصبح الاختيار المثير للجدل لأعضاء المجلس التنفيذي الإقليمي الأوروبي لمنظمة الصحة العالمية علنيا في جمعية الصحة العالمية التي انعقدت الأسبوع الماضي، حيث اتهمت روسيا بريطانيا بحرمانها من مقعدها في المجلس.

جورجيا والمملكة المتحدة هو ممثل EB الجديد في أوروبالتحل محل سويسرا وأوكرانيا اللتين تنتهي ولايتهما هذا الشهر. قررت المنطقة الأوروبية مؤخرا الحصول على عضويتها الدائمة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يحق له الحصول على عضوية EB ثلاثة من كل ست سنوات.

ولهذا السبب تم اختيار بريطانيا، في حين تم تأكيد فرنسا كبديل لها. ومع ذلك، فإن روسيا، وهي أيضًا عضو في مجلس الأمن، لا تحصل على نفس امتيازات التناوب. كمرشح منافس لمقعد فاز في النهاية بجورجيا.

نظرة عامة على العملية الانتخابية

24 أبريل الدكتور تيدروس أدهانوم غيبريسوس أرسل الدعوة وأمام الدول الأعضاء مهلة حتى 24 سبتمبر/أيلول لترشيح المدير العام، لتبدأ رسمياً فترة من الضغط المكثف للحصول على أقوى وظيفة في مجال الصحة العالمية.

سيتم الإعلان الرسمي عن المرشح لمنصب المدير العام بعد اختتام الاجتماع الأخير للجنة الإقليمية قبل اجتماع المجلس التنفيذي الذي تُعقد فيه الترشيحات (أي في 29 أكتوبر/تشرين الأول 2026 أو بعده).

اللجنة التنفيذية تجتمع في جنيف يوم الاثنين اعتمدت تقريرا وسيحدد المدير العام الخطوط العريضة لعملية الانتخابات.

وبموجب هذه العملية، ستعقد أمانة منظمة الصحة العالمية منتديين للمرشحين لتمكين المرشحين من تقديم أنفسهم ورؤيتهم إلى الدول الأعضاء.

يبدأ المنتدى الافتتاحي في 18 نوفمبر ويستمر لمدة لا تزيد عن ثلاثة أيام متتالية، اعتمادًا على عدد المرشحين الأوليين. سيكون لكل مرشح 60 دقيقة، بما في ذلك عرض تقديمي مدته 10 دقائق وجلسة أسئلة وأجوبة.

وسيتضمن المنتدى الثاني في 15 مارس 2027 المزيد من حلقات النقاش التفاعلية بين المرشحين والدول الأعضاء.

الاستقرار المؤسسي

وقالت الصين في خطاب ألقته أمام اللجنة التنفيذية يوم الاثنين، إن عملية انتخاب المدير العام التي حددها مجلس الإدارة من خلال المشاورات بين الدول الأعضاء على مدى السنوات القليلة الماضية لعبت دورا إيجابيا في الحفاظ على الاستقرار المؤسسي واستمرارية العمل.

وشددت الصين على أنه “يجب علينا الاستمرار في احترام الطبيعة الحكومية الدولية لمنظمة الصحة العالمية، وحماية حقوق المشاركة المتساوية لجميع الدول الأعضاء، وخاصة الدول النامية، وتزويد الدول الأعضاء بفرص كافية لفهم المرشحين بطريقة موضوعية ومنظمة وشفافة”.

وأيدت غينيا التقرير وأوضحت أن المرشحين المحتملين يمكنهم المشاركة في المؤتمر الإقليمي ولكن لا يمكنهم المشاركة في الحملات الانتخابية خلاله قائلة إن ذلك “يساعد بشدة على التطور الهادئ (للعملية)”.

وترحب غينيا أيضا بالوضوح بشأن وضع المرشحين الداخليين، الذين سيمنحون في البداية إجازة خاصة بنصف الأجر وسيتقاضون أجرا كاملا إذا رشحهم المجلس التنفيذي كواحد من ثلاثة مرشحين لجمعية الصحة العالمية.

وقالت غينيا: “إن هذا التمييز بين العمل داخل منظمة الصحة العالمية والحملات الانتخابية ضروري للحفاظ على نزاهة المنظمة”. وتؤيد غينيا أيضا إجراء قرعة إقليمية لتحديد ترتيب ظهور المرشحين في المنتديين العامين.

ألمانيا، هذه هي النظر في العديد من الترشيحات المحتملةوشدد على أن “المدير العام المقبل سيرث منظمة شهدت تحديات كبيرة. ولتحقيق النجاح، نحتاج إلى رؤية (المرشح) ملتزما بدعم الإصلاحات الضرورية ولديه تركيز واضح على تحقيق المهمة الأساسية للمنظمة في المستقبل”.

تريد ألمانيا أن تنعكس قوتها المالية باعتبارها أكبر جهة مانحة للصحة في العالم بعد انسحاب الولايات المتحدة من منظمة الصحة العالمية يناير 2025.

والمرشح الألماني الأكثر ترجيحاً هو هيلجي براون، رئيس الأركان السابق في حكومة المستشارة أنجيلا ميركل. وقال عاملون في الصناعة مراقبة السياسة الصحية.

وأشارت النرويج إلى أن المدير العام الجديد “سيتولى منصبه في عصر متعدد الأطراف ومالي وعالمي مليء بالتحديات والاستقطاب”.

وقالت النرويج: “يجب أن يتمتع بفطنة سياسية، فضلاً عن مهارات موحدة وإدارية ممتازة. وبالإضافة إلى الخبرة الصحية القوية والخبرة في مجال السياسات، يجب أن تكون هناك خبرة قيادية في المنظمات الكبيرة. ويجب على المدير العام الجديد أن يعمل على ضمان إصلاح منظمة الصحة العالمية وتعزيزها في منظومة أمم متحدة أكثر توحيداً وتنسيقاً وكفاءة في استخدام الموارد”.